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北京住建委:經(jīng)適房若上市出售 政府可優(yōu)先回購(gòu)
 昨天,市住建委網(wǎng)站公布了關(guān)于《規(guī)范已購(gòu)限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》征求意見(jiàn)稿。征求意見(jiàn)稿中首次明確政府回購(gòu)保障房的流程,規(guī)定已購(gòu)經(jīng)適房取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿五年,可以按市場(chǎng)價(jià)格上市出售的,區(qū)縣住保部門應(yīng)向購(gòu)房人出具《北京市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭再上市出售意見(jiàn)》,明確政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等情況的意見(jiàn)。此舉意味著北京將有望成為繼深圳之后,第二個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房“封閉運(yùn)行”的城市。通知將于今年11月1日起施行。
  家庭申購(gòu)保障房夫妻共簽合同
  征求意見(jiàn)稿規(guī)定,申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房時(shí),申請(qǐng)人夫妻雙方應(yīng)共同與房屋銷售單位簽訂買賣合同,辦理共同共有房屋登記手續(xù)。已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房購(gòu)房人取得房屋所有權(quán)證,且夫妻雙方約定房屋為夫妻共同共有的,夫妻雙方可持結(jié)婚證明、房屋所有權(quán)證等材料,到房屋登記部門辦理增加共有人的房屋登記手續(xù)。房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。
  保障房入住前資格須經(jīng)“再審”
  征求意見(jiàn)稿規(guī)定,各開(kāi)發(fā)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和廉租住房家庭辦理入住手續(xù)前30日,將擬組織入住家庭情況告知區(qū)縣住房保障管理部門。各開(kāi)發(fā)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在家庭辦理入住手續(xù)后10日內(nèi),將辦理入住家庭明細(xì)以書(shū)面形式告知區(qū)縣住房保障管理部門。
  區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和廉租住房家庭入住前,通過(guò)房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)核對(duì)全部申請(qǐng)家庭成員住房情況。家庭通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房,不再符合相應(yīng)的住房保障申請(qǐng)條件的,區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)立即責(zé)成相關(guān)部門停止為該家庭辦理相應(yīng)保障性住房入住手續(xù),將《停止辦理保障性住房入住手續(xù)通知書(shū)》送達(dá)有關(guān)單位,并按照相關(guān)規(guī)定作出取消該家庭保障資格的決定。
  經(jīng)適房上市政府須出具意見(jiàn)
  為避免保障房成為牟利工具,今年市人代會(huì)上相關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露北京經(jīng)適房有望“封閉運(yùn)行”,即經(jīng)適房等只能出售給政府,再由政府重新出售給輪候家庭。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿五年可以按市場(chǎng)價(jià)格上市出售的,區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)向購(gòu)房人出具《北京市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭再上市出售意見(jiàn)》,明確政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等情況的意見(jiàn)。
  征求意見(jiàn)稿明確,2008年4月11日以前購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭取得契稅完稅憑證或房屋所有權(quán)證滿五年后,需按市場(chǎng)價(jià)格上市出售的,購(gòu)房人戶籍不在本市的,由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門出具《再上市出售意見(jiàn)》。在同等價(jià)格條件下,房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門可優(yōu)先回購(gòu)。
  已購(gòu)限價(jià)商品住房或經(jīng)濟(jì)適用住房在未取得完全產(chǎn)權(quán)前,未經(jīng)區(qū)縣住房保障管理部門同意,購(gòu)房家庭不得將所購(gòu)房屋作價(jià)出資或贈(zèng)與他人。
  解讀:鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部常清表示,這是對(duì)于政府回購(gòu)保障房具體行為的一個(gè)首次明確。“不過(guò)起到的作用是大是小,還要看未來(lái)回購(gòu)價(jià)格如何確定以及保障房回購(gòu)后的去向,同時(shí)也會(huì)涉及政府回購(gòu)資金的來(lái)源問(wèn)題。”預(yù)計(jì)未來(lái)對(duì)于政府回購(gòu)行為還將有細(xì)則出臺(tái)。常清認(rèn)為,政府回購(gòu)保障房是以價(jià)格為前提,若買賣雙方故意以低價(jià)成交,則很有可能面臨政府回購(gòu),也間接起到了促進(jìn)保障房合理交易和納稅的作用。
  對(duì)未滿五年的保障房,除以往禁止出售外,增加了不允許抵押、贈(zèng)與等條件,此舉是為了防止業(yè)主變相出售,或通過(guò)保障房來(lái)謀取其他的利益。
  已住保障房再購(gòu)房責(zé)令搬出
  征求意見(jiàn)稿規(guī)定,房屋交易登記部門應(yīng)在個(gè)人購(gòu)買新建商品房、存量房網(wǎng)上簽約和房屋登記前,在住房保障管理部門提供的信息中核對(duì)個(gè)人申請(qǐng)保障性住房信息,對(duì)已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、承租公共租賃住房和廉租住房的家庭,通過(guò)再購(gòu)買、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房的,房屋交易登記部門及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)市或區(qū)縣住房保障管理部門。經(jīng)復(fù)核,家庭不再符合相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和廉租住房保障條件的,區(qū)縣住房保障管理部門作出責(zé)令退回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或承租公共租賃住房和廉租住房的決定,并組織家庭將相應(yīng)的保障性住房退出。
  解讀:常清表示,對(duì)商品房和保障房的購(gòu)房記錄進(jìn)行交叉審查是首次提出,此舉可全面審核購(gòu)房資質(zhì),限制擁有保障房的人群再次購(gòu)買商品房。這是整個(gè)保障房管理制度上很大的完善措施。但在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)做好保障房騰退的監(jiān)督工作。

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