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        新疆交通運(yùn)輸廳提出通過(guò)“代建”的模式，推進(jìn)自治區(qū)公路建設(shè)，這一創(chuàng)新思路得到交通運(yùn)輸部、各援疆省市的大力支持。2011年末，新疆正式開(kāi)啟公路代建模式，經(jīng)過(guò)12個(gè)援疆省市歷時(shí)3年多的公路代建，新疆高速公路通車(chē)?yán)锍虜?shù)將于年底突破3000公里。
        作為中國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡，新疆地廣人稀，公路建設(shè)相較其他省區(qū)有監(jiān)管困難、專業(yè)性不強(qiáng)等短板，2011年新疆的高速公路通車(chē)?yán)锍虜?shù)還不足1500公里。
　　中央新疆工作座談會(huì)后，新疆交通運(yùn)輸廳提出通過(guò)“代建”的模式，推進(jìn)自治區(qū)公路建設(shè)，這一創(chuàng)新思路得到交通運(yùn)輸部、各援疆省市的大力支持。2011年末，新疆正式開(kāi)啟公路代建模式，吸引全國(guó)16家具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的公路建設(shè)單位。
　　3年多來(lái)，這16家單位共參與實(shí)施了22個(gè)公路項(xiàng)目，建設(shè)總里程3164公里，其中高速公路1934公里。
　　去年底通車(chē)的南疆喀什至伊爾克什坦口岸公路由浙江省交通投資集團(tuán)有限公司代建，是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中設(shè)計(jì)連接吐魯番與和田、伊爾克什坦的重要通道，也是中國(guó)通往中、北亞和西亞的一條重要道路。
　　即將完工的新疆北部克拉瑪依—塔城高速公路，由山東省高速集團(tuán)有限公司承擔(dān)代建，靠著多年的筑路經(jīng)驗(yàn)，公司解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾該路段的風(fēng)吹雪難題。
　　新疆交通運(yùn)輸廳提供數(shù)據(jù)顯示，2011年至2013年，新疆在建高速公路3933公里，其中代建高速公路1933公里，占49％。2013年新疆共完成交通固定資產(chǎn)投資352億元，其中代建項(xiàng)目完成226.76億元，約占65％。
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　　項(xiàng)目代建制最早起源于美國(guó)的建設(shè)經(jīng)理制（CM制）。CM制是業(yè)主委托一稱為建設(shè)經(jīng)理的人來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的管理，包括可行性研究、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試運(yùn)行等工作，但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人，在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開(kāi)展工作，如有權(quán)自主選擇設(shè)計(jì)師和承包商，業(yè)主則對(duì)建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。
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