各地房?jī)r(jià)是漲是跌尚在未定之天,但有一個(gè)地方卻已初見(jiàn)分曉,那個(gè)地方不是溫州,不是鄂爾多斯,不是榆林,而是沿海各地,北起渤海灣的大連、營(yíng)口、秦皇島,到膠東半島的煙臺(tái)、威海、青島,再到南方的惠州、三亞、北海,都進(jìn)入“海景房泡沫”破滅的前夜。
多年來(lái)為地產(chǎn)商們追逐的海岸線,遍布密密麻麻的住宅樓,曾經(jīng)吸引著全國(guó)各地的人爭(zhēng)先恐后,買下一套或者數(shù)套一年也住不上幾天的海景房。如今這些動(dòng)輒幾千上萬(wàn)畝的大項(xiàng)目,夜幕降臨時(shí),只有一片沒(méi)有燈光的建筑物,形如“鬼城”。當(dāng)年熱得燙手搶也搶不到的海景房,現(xiàn)在打折出售也是“有價(jià)無(wú)市”,威海銀灘一帶,2008年購(gòu)入價(jià)50多萬(wàn)元的房子,現(xiàn)在出價(jià)20萬(wàn)元也乏人問(wèn)津,“爛在手里”是許多購(gòu)房人的共同絕望。
業(yè)內(nèi)人士概括中國(guó)的海岸線開(kāi)發(fā)亂象時(shí),往往會(huì)指出三點(diǎn)原因:一是開(kāi)發(fā)時(shí)機(jī)不對(duì),過(guò)早透支了海岸線資源;第二是缺乏好的規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商一哄而上,造成了破壞性開(kāi)發(fā);第三是沒(méi)有一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)支撐,沒(méi)有健康的經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈,無(wú)法持續(xù)發(fā)展。也有計(jì)劃,也有審批,但最后結(jié)果仍然是毀壞了寶貴的海岸生態(tài),卻沒(méi)有建成預(yù)期的“旅游度假勝地”,只有成片水泥鋼筋森林,在靜謐的夜間憑借著幾盞孤燈,形影相吊。
海岸線開(kāi)發(fā)如何不合理,海景房泡沫有多大,不是這里關(guān)心的,值得探究的是,中國(guó)過(guò)去奉行“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,改革開(kāi)放之后,政府仍牢牢抓著行政審批不放,既有發(fā)改委,又有證監(jiān)會(huì),不要說(shuō)重大項(xiàng)目必須批準(zhǔn),連一家小小企業(yè)上市也需要反復(fù)過(guò)堂才得以放行。據(jù)說(shuō)這樣才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)有序,其實(shí)無(wú)非換湯不換藥的“計(jì)劃”思路。
一切“計(jì)劃”思路無(wú)非出于同一個(gè)信念,那就是政府一家做主,而不是由著市場(chǎng)主體自主,可以保證更高水準(zhǔn)的整體合理性,所謂“協(xié)調(diào)發(fā)展”??墒菬o(wú)論海岸線開(kāi)發(fā)的亂象,還是企業(yè)上市中成長(zhǎng)性超好的BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)遠(yuǎn)走海外,而虛假包裝的猖獗于國(guó)內(nèi),都證明最講“計(jì)劃”的政府最后帶來(lái)的結(jié)果卻是最沒(méi)有計(jì)劃的混亂。這又是什么道理?
說(shuō)得大一點(diǎn)兒,所有相信政府可以實(shí)現(xiàn)最高合理性的人士,都是對(duì)人類理性的過(guò)度迷信者,總認(rèn)為一小撥精英的思考能最好地實(shí)現(xiàn)合理的效果。哪知道哲學(xué)家早就證明,以人類理性之有限,與其將決定權(quán)交給一部分人——縱然他們夠得上“精英”的稱呼,也不如讓所有個(gè)人自主決策,然后通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)資源最有效的配置。
說(shuō)得小一點(diǎn)兒,所有迷信計(jì)劃的人士同時(shí)也是相信政府能夠完全出于公心,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的公共福祉用計(jì)劃的方式落實(shí)下來(lái),而不會(huì)像市場(chǎng)主體那樣每人只從私利出發(fā),不關(guān)心公共利益??扇缃裾l(shuí)都知道,政府本身就是一個(gè)利益群體,各個(gè)部門也是大小不等的利益群體,所以政府決策同普通市場(chǎng)主體基于私利做出的決策,沒(méi)有本質(zhì)上的差別。在短期任期制的刺激下,官員要么抓緊出政績(jī),然后升遷,要么乏善可陳,眼睜睜看著下屬變成上司。“我死之后哪怕洪水滔天”,路易十四的至理名言折服了多少官員,抓住眼前機(jī)會(huì)成為許多地方政府的最高策略。
所以,大自然多少年才能形成的海岸生態(tài)與我無(wú)關(guān),多少漁民、農(nóng)民、市民需要這條產(chǎn)業(yè)鏈與我無(wú)關(guān),新興旅游度假區(qū)需要怎樣的整體開(kāi)發(fā)和連續(xù)推進(jìn)與我無(wú)關(guān),甚至購(gòu)房者包括投機(jī)者買了海景房還能看到多少值得一看的海景,以便將來(lái)脫手給接盤者都與我無(wú)關(guān),唯一有關(guān)的是任期內(nèi)海岸線和海景房能營(yíng)造出多少政績(jī),如果不算尋租機(jī)會(huì)的話:當(dāng)一個(gè)以公共利益承擔(dān)者自詡的政府實(shí)際上是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)自利的個(gè)人或集團(tuán)所組成的時(shí)候,無(wú)論精英,還是理性,還是計(jì)劃,都是靠不住的,比普通市場(chǎng)主體更靠不住,因?yàn)橛袕?qiáng)制性行政權(quán)力的介入,其一意孤行是完全失控的。海岸線上的“海景房泡沫”證明了這一點(diǎn),除了個(gè)別線路之外,幾乎全網(wǎng)虧損的高鐵證明了這一點(diǎn),全世界最高水平的M2也證明了這一點(diǎn),2013年以來(lái)被查處的“老虎”“蒼蠅”更證明了這一點(diǎn)。
放在這個(gè)背景下,再去理解李克強(qiáng)總理所謂“凡是市場(chǎng)或社會(huì)能辦的,就交給市場(chǎng)或社會(huì)來(lái)辦”和國(guó)務(wù)院強(qiáng)力推動(dòng)的取消行政審批事項(xiàng),就不難明白其中的深意。政府和計(jì)劃如同人類理性一樣,是不完善的和有缺陷的,等待著無(wú)數(shù)個(gè)人的自發(fā)行動(dòng)去彌補(bǔ)和糾錯(cuò)。
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