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    近日，出現(xiàn)質(zhì)量問題的３棟樓已經(jīng)全部返工重建。對(duì)于原本可以采用返工加固的方法進(jìn)行處理的建筑主體，最終卻本著對(duì)購房者負(fù)責(zé)的精神全部拆除?？此茦O端的做法，體現(xiàn)出的是北京對(duì)于建筑質(zhì)量問題的“零容忍”和建設(shè)主管部門矢志不渝堅(jiān)守的“生命線”。

    一個(gè)多月前，位于北京市大興區(qū)的當(dāng)代采育滿庭春ＭＯＭＡ自住房項(xiàng)目，因部分混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)而被勒令停工。近日，出現(xiàn)質(zhì)量問題的3棟樓已經(jīng)全部返工重建。對(duì)于原本可以采用返工加固的方法進(jìn)行處理的建筑主體，最終卻本著對(duì)購房者負(fù)責(zé)的精神全部拆除?？此茦O端的做法，體現(xiàn)出的是北京對(duì)于建筑質(zhì)量問題的“零容忍”和建設(shè)主管部門矢志不渝堅(jiān)守的“生命線”。

    “建筑質(zhì)量是最大的民生工程”

    2013年年底，北京市推出自住型商品住房，這個(gè)旨在解決“夾心層”住房問題、平均單價(jià)比周邊低三成的房源被社會(huì)寄予很高期待。然而，當(dāng)代采育滿庭春ＭＯＭＡ自住房項(xiàng)目在建設(shè)中被發(fā)現(xiàn)混凝土不達(dá)標(biāo)，迅速引發(fā)輿論對(duì)于“廉價(jià)”自住房面臨安全問題的擔(dān)憂和質(zhì)疑。

    當(dāng)這一自住房項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，北京市住建部門第一時(shí)間下發(fā)停工通知，并果斷處置，每周將接受不少于兩次現(xiàn)場巡查，直至項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主體完工。

    “建筑質(zhì)量是最大的民生工程！”北京市住建委主任楊斌說，“雖然根據(jù)檢測結(jié)果，當(dāng)代采育項(xiàng)目可以采用返工加固的辦法進(jìn)行處理。但對(duì)于這些關(guān)乎百姓民生的工程，更要本著‘寧固十分，不失一毫’的原則，不讓群眾有一絲一毫的憂慮。”

    10月中旬，北京市住建委對(duì)海淀清河居易園小區(qū)、清河小營回遷房項(xiàng)目，檢查工程質(zhì)量永久標(biāo)識(shí)牌的落實(shí)情況、讓建設(shè)單位簽訂住宅質(zhì)量保證書、設(shè)定“工地開放日”等，這些都是北京市為加強(qiáng)保障性住房和自住型商品房工程質(zhì)量管理工作推出的諸多舉措。

    用“事無巨細(xì)”應(yīng)對(duì)“龐大規(guī)模”

    從東三環(huán)國貿(mào)橋東的“中國尊”，到位于通州區(qū)的“梨園公租房”，再到正在掘進(jìn)的貫通南北的軌道交通“16號(hào)線”……根據(jù)北京市住建委提供的數(shù)據(jù)，從2012年以來，北京市建設(shè)規(guī)模持續(xù)保持在２億平方米以上。

    面對(duì)龐大的建設(shè)規(guī)模，北京市力求做好每一個(gè)點(diǎn)滴細(xì)節(jié)。例如，制訂《居住建筑門窗設(shè)計(jì)規(guī)范》等104項(xiàng)建筑行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)當(dāng)前建筑工程中混凝土強(qiáng)度檢測過于滯后的情況，實(shí)施７天標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)混凝土試件見證檢測；明確規(guī)定對(duì)產(chǎn)業(yè)化住宅部品實(shí)施“駐廠”監(jiān)理……

    “經(jīng)過近兩年的籌備、起草和反復(fù)討論，《北京市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》不久前公開征集意見。這是北京市嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)吸收國內(nèi)外先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，精心制定的一部地方性法規(guī)。”分管房屋質(zhì)量的北京市住建委副主任王承軍介紹。

    除了完善立法、完善工程質(zhì)量管理制度等，北京市進(jìn)一步建立建材企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，規(guī)范本市建設(shè)工程材料使用行為，營造建設(shè)工程材料供應(yīng)誠信守法的市場環(huán)境。

    根據(jù)信用評(píng)價(jià)得分，分類實(shí)行差別化監(jiān)管，并鼓勵(lì)使用得分８０分以上供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)的建材。

    “執(zhí)法一體化”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)防線

    ９月４日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。北京市立即召開全市工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，治理行動(dòng)迅速在保障房、自住房、軌道交通等民生工程中展開。

    北京市住建部門結(jié)合近幾年質(zhì)量投訴的特點(diǎn)，開展以治理“不按照設(shè)計(jì)圖紙施工、不按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、不按照要求對(duì)建筑材料進(jìn)行檢驗(yàn)”為主題的住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步形成住宅工程質(zhì)量常見問題有效的防治體系。

    北京市住建委工程質(zhì)量管理處處長王鑫介紹，北京市通過構(gòu)筑管理上評(píng)估、執(zhí)法、監(jiān)督的“三位”閉合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程的一體化，筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理安全質(zhì)量管理“鐵三角”，形成企業(yè)自主、政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、社會(huì)參與、齊抓共管的安全質(zhì)量共同治理體系。

    數(shù)據(jù)顯示，2010年至今，北京市共對(duì)59家供應(yīng)不合格建筑材料企業(yè)進(jìn)行通報(bào)、移交處理。自2013年６月至2014年６月底，北京市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共執(zhí)法抽查工程7098項(xiàng)次，下發(fā)責(zé)令改正通知書1183份，對(duì)責(zé)任主體實(shí)施質(zhì)量處罰共計(jì)433起。



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