《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》有望在2014年年底生效,并在“綠色建筑”推廣方面進(jìn)一步確立以市場為主體的地位,從而逐漸取代過去政府強(qiáng)制推廣的方式。
據(jù)悉,2014年我國建筑節(jié)能方面投入將超過40億元,到2015年,全國新增綠色建筑面積將達(dá)到10億平方米以上,2020年我國城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重將提升至50%。
清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心主任江億表示,在綠色建筑方面,一項(xiàng)新國標(biāo)《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》有望在2014年年底生效,目前已經(jīng)在公示階段。而住建部今年6月發(fā)布公告,批準(zhǔn)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn),編號為GB-T50378-2014,自2015年1月1日起實(shí)施。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,包括《建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)》、新版《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》都將進(jìn)一步明確政策指導(dǎo)和對企業(yè)的激勵(lì)、補(bǔ)貼機(jī)制,從而推動(dòng)綠色建筑的“市場化”進(jìn)程。
綠色建筑的“節(jié)能”悖論
根據(jù)中國在2006年3月頒布的《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2006),綠色建筑是指“在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑”。
此后中國政府開始積極推進(jìn)綠色建筑的修建,并且在新建建筑中的占比逐年遞增。而根據(jù)十八大提出的要求,到2020年,我國綠色建筑新建比例要達(dá)到50%。
但江億指出,近十年中國出現(xiàn)的一大批綠色建筑中,實(shí)際運(yùn)行能耗都高于一般建筑。
“如美國獲得綠色建筑評估體系LEED 認(rèn)證的綠色建筑中,70%實(shí)際運(yùn)行能耗高于同功能一般建筑,近來對中國獲得三星綠建標(biāo)志建筑的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)類似情況,”江億說,“美歐近20年新建的商業(yè)建筑,采用高效節(jié)能技術(shù),但大部分建筑實(shí)際能耗反而高于以前同功能建筑,這是由于使用模式、運(yùn)行方式和服務(wù)水平不同,能耗也不同。”
同時(shí),綠色建筑在中國建筑市場推廣并不順利,目前仍以政府強(qiáng)制推廣為主。主要原因是在政策指導(dǎo)、激勵(lì)與補(bǔ)貼機(jī)制不健全的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)并不愿意增加建造成本。
招商地產(chǎn)是目前國內(nèi)少數(shù)推行綠色建筑的企業(yè),招商地產(chǎn)首席綠色低碳官胡建新表示,招商地產(chǎn)做綠色建筑的原則是“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”——首先把能耗的量降下來,再把提高能效做上去。在推進(jìn)綠色建筑項(xiàng)目的時(shí)候,會(huì)在經(jīng)濟(jì)效益方面做出讓步,從而獲取‘生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平衡’。
大數(shù)據(jù)服務(wù)綠色建筑
江億介紹,在中國控制能耗總量的背景下,建筑節(jié)能的目的是保持實(shí)際能源消耗量不增長,而降低建筑能源消耗的總量和單位面積實(shí)際的消耗量是最主要的目標(biāo)。但從實(shí)際情況看,近年來除了北方采暖的單位面積能耗在下降,其他各項(xiàng)用能例如公共建筑、農(nóng)村住宅等能耗都在持續(xù)的上升。
美國能源基金會(huì)建筑項(xiàng)目主任莫爭春在上述論壇中指出,建筑能耗已成為與工業(yè)、交通能耗并列的三大能耗之一,建筑能耗大約占全國總能耗的20%-30%。
江億表示,在保證我國各部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展的情況下,未來建筑能耗最多也不能超過社會(huì)總能耗的25%,即10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),這一用能總量不包括安裝在建筑物本身的可再生能源。
但是從2012年的數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)有建筑能耗已經(jīng)接近7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的商品能耗,還要再加上相當(dāng)于1.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的沒有納入到商品能源范圍的農(nóng)村使用的生物質(zhì)能源,“這樣,我國今后10年內(nèi)可以承受的建筑運(yùn)行總能耗的增長幅度不能超過20%,考慮到目前建筑總量的持續(xù)飛速增長,能否實(shí)現(xiàn)這一控制目標(biāo)將是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”,江億稱。
而在未來,莫爭春建議利用大數(shù)據(jù)進(jìn)一步為“綠色建筑的規(guī)范化運(yùn)行服務(wù)”?! ?“全球70%的節(jié)能潛力在30%的建筑中。在下一輪全球化競爭中,大數(shù)據(jù)極有可能成為發(fā)達(dá)國家間競爭的利器。” 莫爭春說。
莫爭春介紹,以紐約市為例,在大數(shù)據(jù)的背景下,通過對建筑年度能耗數(shù)據(jù)的共享與對標(biāo),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對紐約市建筑耗能的全面監(jiān)控。
通過中美之間的綠色建筑實(shí)際節(jié)能程度對比,莫爭春建議中國政府建立、監(jiān)督和完善建筑能耗公開制度,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)與工具開發(fā),培育新興能耗數(shù)據(jù)分析與服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
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