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青島市首度出臺《地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》，其中明確，無論是獨立開發(fā)建設(shè)的地下空間，還是結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間，都將擁有產(chǎn)權(quán)。各類經(jīng)營性項目地下建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償使用方式取得。
青島市首度出臺《地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)管理辦法》，其中明確，無論是獨立開發(fā)建設(shè)的地下空間，還是結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間，都將擁有產(chǎn)權(quán)。各類經(jīng)營性項目地下建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償使用方式取得。
《辦法》同時鼓勵用地單位利用自有土地地下空間建設(shè)面向社會的地下停車場。
具體來看，該《辦法》首次對地下空間進(jìn)行了定義，是指建設(shè)用地地表以下的空間，具體包括結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間和獨立開發(fā)建設(shè)的地下空間。市政道路、公共綠地、公共廣場等公共用地的地下空間視為單建地下空間。國土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地下空間國有建設(shè)用地供應(yīng)和國有建設(shè)用地使用權(quán)登記工作。
按照規(guī)定，地下空間國有建設(shè)用地根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的用途，可以采用有償使用方式或劃撥方式供應(yīng)。除《辦法》列明另行規(guī)定的情況外，其他各類經(jīng)營性項目地下建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等有償使用方式取得。以有償使用方式供應(yīng)的地下空間國有建設(shè)用地使用權(quán)，其地下一層土地出讓金按地表同用途土地評估備案樓面地價的1/3收??；地下二層的土地出讓金按地下一層的標(biāo)準(zhǔn)的1/2收取；地下三層及以下不再收取土地出讓金。
《辦法》還提出，鼓勵用地單位利用自有土地地下空間建設(shè)面向社會提供公共服務(wù)的地下停車場(不包含住宅小區(qū)配套停車場)，可以劃撥方式供應(yīng)。
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（來源于青島網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺）
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